Resposta :
somente a Elite, quem são as Elites? Os senhores de Engenho, militares, entre outros que podiam comprovar renda. E não é renda igual a nossa, mas sim renda altíssima. Só quem tinha dinheiro e donos de fazendas, e coisas valiosas que podiam votar, como médicos, militares, advogados, donos de armazens. Nessa época não tinha voto secreto, ainda permanecia o trafico de escravos, e mendingos, menores de 21 anos, etc não podiam votar. Sim era facultativo, obrigados a votarem o maior numero de pessoas que conseguissem comprovar renda, porém o voto era aberto, então o fulano ia até o local da reunião se apresentava e dizia em voz alta: "eu voto em beltrano".
"Viva os presidentes e governadores, vivaaa"
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