Por que o Brasil colônia teve duas fases cana de açúcar e diamantes a pecuária era simples subsistência não era para geração de impostos ou exploração de mão de obra.
A pecuária não estava plenamente enquadrada nas regras do sistema colonial mercantilista. Era uma atividade econômica local. Representava um negócio interno da Colônia. Seus lucros podiam ficar dentro do país. Por isso mesmo, a pecuária foi pouco incentivada pela Metrópole.
Espero ter ajudado ;)
