A lei número 8080/1990 conhecida como Lei Orgânica do SUS determina uma série de regras conhecidas como princípios e diretrizes do SUS, essas regras tentam dar ao sistema o sentido doutrinário organizativo que deve ser seguido pelas gestores em saúde nas três esferas de governo uma dessas diretrizes descentraliza a gestão do SUS das mãos, unicamente os governantes. Como que as decisões são compartilhadas com espaços representativa essa diretriz é dominada de?